1. 조사배경
□ 2010년 환경부와 대형할인유통업체 5개 업체가 ‘1회용 비닐쇼핑백 없는 점포’ 협약을 체결하고, 1회용 비닐쇼핑백을 매장에서 판매하지 않도록 협약을 체결함
○ 협약체결 대형할인유통매장 : 이마트, 홈플러스, 롯데마트, 농협하나로클럽(농협중앙회 소속 3,300㎡이상의 매장), 메가마트(3,300㎡이상의 6개 매장만 해당)
□ 이러한 협약 내용을 근거로 하여 자원순환사회연대에서는 주요 도시에 위치한 2011년 5개 협약 체결 유통업체를 대상으로 1회용 비닐쇼핑백 판매 여부, 소비자들의 운송수단 변화 등을 파악하였음
□ 이후 환경부에서는 2012년도에 기업형 슈퍼마켓(SSM) 5개 업체를 포함시켜 2014년 현재는 10개 업체가 협약을 체결하고, 시행하고 있음
□ 이들 총 10개 업체를 대상으로 1회용 비닐쇼핑백 판매 여부, 현재 각 업체 매장을 이용하고 있는 소비자들의 운송 수단을 파악함으로써 1회용 비닐쇼핑백 없는 점포의 성과 파악
2. 조사기간
□ 9월22일 - 10월6일
3. 조사지역 및 조사단체
□ 서울지역 : 자원순환사회연대 (전체 총괄)
□ 부산지역 : 자원순환시민센터
□ 광주지역 : 광주환경운동연합
□ 대전지역 : 대전녹색소비자연대
4. 조사범위
○ 현장조사 : 서울특별시 및 광역시 1회용 비닐쇼핑봉투 없는 매장 선언업체 매장(총 150개 매장)
○ 지역별 1회용 쇼핑봉투 없는 매장 선언업체 조사 매장 수
|
구분 |
업체명 |
서울 |
부산 |
광주 |
대전 |
합계 |
|
대형할인 유통매장 |
하나로클럽 |
1 |
1 |
0 |
0 |
2 |
|
롯데마트 |
4 |
3 |
1 |
1 |
9 |
|
|
이마트 |
11 |
2 |
2 |
1 |
16 |
|
|
홈플러스 |
7 |
5 |
1 |
2 |
15 |
|
|
메가마트 |
0 |
1 |
0 |
0 |
1 |
|
|
기업형 슈퍼마켓 |
롯데슈퍼 |
46 |
7 |
4 |
4 |
61 |
|
홈플러스익스프레스 |
3 |
0 |
0 |
0 |
3 |
|
|
GS수퍼마켓 |
18 |
6 |
0 |
2 |
26 |
|
|
킴스클럽 |
1 |
2 |
0 |
0 |
3 |
|
|
이마트에브리데이 |
12 |
0 |
1 |
1 |
14 |
|
|
합계 |
103 |
27 |
9 |
11 |
150 |
|
※ 부산광역시의 경우 반드시 하나로클럽은 부산광역시 부산점, 부전점, 메가마트는 기장점, 남천점, 동래점 중에서 각 1곳씩 조사
5. 부산 조사결과 (1곳 추가 총28곳 조사)
1) 물건을 가져가기 위해 어떤 것을 판매, 제공합니까?(복수응답)
① 재사용 종량제봉투 판매(28곳) ② 1회용 종이봉투 판매(14곳) ③ 대여용 장바구니(2곳)
④ 자율포장 빈 박스(28곳) ⑤ 1회용 비닐쇼핑백(1곳) ⑥ 종이봉투 무료제공 이용함
⑦ 부직포로 만든 가방 판매(1곳)
☛ 모든 매장에서 재사용 종량제봉투를 판매하고 자율포장 빈 박스를 제공하고 있습니다. 1회용 비닐쇼핑백을 판매하는 1곳은 협약을 지키지 않았습니다. 그리고 1회용 종이봉투를 판매하는 곳은 절반인 14곳입니다.
2) 물품을 가져갈 때 제공수단은 어떤 것인지 홍보하고 있습니까?
① 홍보하지 않음(11곳) ② 계산대 등에 홍보물 부착(4곳)
③ 현수막 등을 이용해서 홍보물 부착 ④ 일반 안내판에 안내판 부착(계산대 제외)(3곳)
⑤ 계산대에서 구두로 홍보(10곳))
☛ 홍보하지 않거나 계산대에서 구두로 홍보하는 곳이 많아 고객들에게 운반 수단에 대한 정보제공이 부족합니다.
3) 계산하고 나오는 시민 물품운반 방법 모니터링
① 종량제 봉투사용(110명) ② 가져온 1회용 쇼핑봉투 사용(20명)
③ 장바구니 이용(166명) ④ 장바구니 대여(9명) ⑤ 1회용 비닐봉투 구입(2명)
⑥ 1회용 종이봉투 구입(29명) ⑦ 손이나 카트에 들고 감(61명)
⑧ 자율포장 빈 박스 이용(255명) ⑨ 부직포로 만든 가방 구입(2명) ⑩ 배달(10명)
☛ 1회용봉투 사용이 줄고 장바구니를 이용하는 시민들이 많아진 것은 긍정적으로 평가됩니다. 그러나 자율포장 빈 박스가 가장 많은 것은 아쉽습니다. 자율포장 빈 박스도 대부분 1번 사용되고 나면 재활용으로 분리배출되기 때문입니다. 여러 번 사용할 수 있는 방법을 많이 이용하는 것이 1번 사용 후 재활용으로 분리배출되는 것보다 중요하기 때문입니다.
6. 종합의견
= 1회용 비닐봉투 외에 다양한 운반수단이 많이 사용되는 것은 긍정적이지만 협약을 지키지 않는 1곳이 발견된 것은 아쉬운 부분이며 이런 방식을 다른 유통업체로 확대하는 것이 필요하다고 생각합니다.
= 1회용 비닐봉투 외에 다양한 운반수단에 대한 홍보를 더욱 활발히 하고 장바구니 같이 계속 여러 번 사용할 수 있는 운반수단이 더 활성화되도록 하는 정책이 필요합니다. 예를 들어 장바구니를 사용하시는 분들에게 인센티브를 제공하는 것입니다.
● 문의 : 자원순환시민센터 사무국장 김추종 010-8811-8135
● 홈페이지 : http://www.zerowaste21.org
● 이메일 : [email protected]
● 전국 조사결과는 서울 ‘자원순환사회연대’ 문의 : 02-744-5305
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